近日，《河南日?qǐng)?bào)》就我省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展問題專訪省教育廳廳長朱清孟，在專訪中，朱清孟介紹了我省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景及措施，并肯定了黃淮學(xué)院等學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐探索。
    ——訪省委經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組成員、職業(yè)教育改革專題小組副組長、省教育廳廳長朱清孟

    □本報(bào)記者 惠婷 尹江勇

    河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要本科高校轉(zhuǎn)型

    問：為什么要引導(dǎo)一批普通本科高校轉(zhuǎn)型？

    首先，引導(dǎo)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是落實(shí)國家的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會(huì)的決定性階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，要求加快培養(yǎng)面向服務(wù)生產(chǎn)、管理一線的高層次應(yīng)用技術(shù)技能人才。其次，引導(dǎo)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展也是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前，我省正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，迫切需要大量的技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。目前，我省中初級(jí)技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系基本完善，但高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)能力還相對(duì)不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。第三，引導(dǎo)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展還是我省高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的內(nèi)在需要。我省有的高校還存在辦學(xué)定位模糊、學(xué)科專業(yè)趨同化、人才培養(yǎng)同質(zhì)化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)能力較弱等問題，支撐和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升。這些問題的解決，迫切需要推動(dòng)本科高校服務(wù)區(qū)域和行業(yè)需要，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)建設(shè)一批應(yīng)用型本科院校。

    我省積極探索普通本科高校轉(zhuǎn)型

    問：我省在推動(dòng)普通本科高校轉(zhuǎn)型中做了哪些工作？

    我省現(xiàn)有本科院校52所，根據(jù)國家有關(guān)要求，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，一部分普通本科院校必須通過轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。去年年底以來，我們先后多次召開本科學(xué)校黨委書記、校長座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)教育部有關(guān)會(huì)議精神，各學(xué)校也持續(xù)開展

    了教育思想觀大討論活動(dòng)，深化對(duì)應(yīng)用型本科教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)。我們還通過分類指導(dǎo)，分類管理，促進(jìn)高校依據(jù)類型準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化優(yōu)勢，突出特色，形成風(fēng)格，各展所長，逐步建立起類別清晰、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、具有河南特色的高等教育體系。去年我省遴選了黃淮學(xué)院等5所高校開展第一批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，分別從平臺(tái)建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)集群建設(shè)等方面積極探索。黃淮學(xué)院、許昌學(xué)院、洛陽理工學(xué)院等院校在轉(zhuǎn)型探索中積累了各自的經(jīng)驗(yàn)。今年7月，我省又啟動(dòng)第二批本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)遴選工作，確定10所高校作為第二批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)單位，其中7所高校為整體轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位，3所高校為專業(yè)（集群）轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位。我們充分發(fā)揮我省已確定的5所第一批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)學(xué)校先行先試的優(yōu)勢，著力進(jìn)行試點(diǎn)研究和項(xiàng)目推動(dòng)，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，形成成果，總結(jié)推廣。今年1月，教育部專門在黃淮學(xué)院召開了全國地方本科

    院校轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)我省本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。

    問：黃淮學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展走在全國前列，有什么可借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

    黃淮學(xué)院在轉(zhuǎn)型發(fā)展中探索積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是確立了“建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高?！钡霓k學(xué)定位和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，著力培養(yǎng)“就業(yè)能稱職、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎(chǔ)、發(fā)展有后勁”的應(yīng)用型人才；二是建立了發(fā)展聯(lián)盟，與國內(nèi)外近200家行業(yè)、企業(yè)、科研院所簽約組建“黃淮學(xué)院合作發(fā)展聯(lián)盟”，大力加強(qiáng)校企、校地等多種形式的密切合作；三是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，緊跟行業(yè)科技進(jìn)步改造老專業(yè)，緊扣地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增設(shè)新專業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)渠道廣的新興專業(yè)，學(xué)校應(yīng)用型專業(yè)已占到專業(yè)總數(shù)的80%以上；四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)，改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)與考核方式，突出學(xué)生主體地位；五是搭建實(shí)踐平臺(tái)，建起校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技文化一條街，搭建校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；六是打造“雙師”團(tuán)隊(duì)，從行業(yè)企業(yè)聘用100多位兼職教師參與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，選派學(xué)校專業(yè)教師到聯(lián)盟單位生產(chǎn)一線頂崗實(shí)踐，提升教師的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。

    招生制度改革等配套措施要跟上

    問：下一步如何引導(dǎo)普通本科高校轉(zhuǎn)型？

    轉(zhuǎn)型發(fā)展，事關(guān)重大，我們要科學(xué)謀劃，立足省情，實(shí)事求是，尊重教育規(guī)律，在轉(zhuǎn)型的方向、路徑、措施上下功夫。要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，結(jié)合教育部有關(guān)要求和河南實(shí)際，我省研究制定了河南省本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)高校準(zhǔn)確定位、科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加大對(duì)試點(diǎn)高校的支持和指導(dǎo)力度，建設(shè)一批本科轉(zhuǎn)型發(fā)展示范學(xué)校，及時(shí)總結(jié)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。要制定完善相關(guān)政策措施。加快推動(dòng)考試招生制度改革，積極探索有利于應(yīng)用技術(shù)人才選拔的考試招生制度。加快制定促進(jìn)高校分類發(fā)展的政策措施，形成區(qū)別于普通高校的應(yīng)用技術(shù)類型高等教育評(píng)估體系、評(píng)價(jià)方法，爭取省財(cái)政加大資金投入力度，設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金，探索高校分類撥款制度，實(shí)施差異化的財(cái)政支持政策，激勵(lì)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。③9

    ◎延伸閱讀

    許昌學(xué)院校地合作探新路

    2013年年底，許昌學(xué)院與許昌市政府簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，許昌市政府投入2億元資金，支持學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。學(xué)校還與長葛市政府、鄢陵縣政府等地方政府簽訂了校地合作協(xié)議，與中原電氣谷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及許繼集團(tuán)、雙匯集團(tuán)、瑞貝卡集團(tuán)、黃河旋風(fēng)、眾品食業(yè)等30余家地方大型企業(yè)簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

    作為一項(xiàng)具有標(biāo)志性意義的改革舉措，許昌學(xué)院與許昌市委市政府合作實(shí)施了校地人才共建“雙百工程”，計(jì)劃5年內(nèi)從許昌市事業(yè)、行業(yè)、企業(yè)等合作單位聘請(qǐng)100名工程技術(shù)專家和管理專家擔(dān)任許昌學(xué)院兼職教師或科技顧問，學(xué)校派出100名專業(yè)管理干部和專家博士深入企事業(yè)單位掛職鍛煉或?qū)W習(xí)培訓(xùn)，促使政產(chǎn)學(xué)研的深度融合。③9

    ◎他山之石

    應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟力推高校轉(zhuǎn)型

    中國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟成立于2013年6月，是全國35所以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型為辦學(xué)定位的地方高等學(xué)校發(fā)起成立的。聯(lián)盟圍繞建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型高等學(xué)校的目標(biāo)，組織聯(lián)盟成員單位推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，促進(jìn)聯(lián)盟成員的轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作交流、學(xué)術(shù)研究，推動(dòng)建立產(chǎn)教融合和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)地方高等學(xué)校更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)是聯(lián)盟理事長單位，地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心是其實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)。我省的黃淮學(xué)院和浙江科技學(xué)院、重慶科技學(xué)院、云南工商學(xué)院、黑龍江工程學(xué)院都是副理事長單位。參加聯(lián)盟的高校在推動(dòng)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中做出積極的努力，取得一定的成效。首屆“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”在駐馬店市召開后，近200所高校提出加入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟的申請(qǐng)。③9

    ◎微評(píng)

    ●本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是一次顛覆性的重大革新，既具有多重意義，又面臨多種挑戰(zhàn)。

    ●地方本科高校轉(zhuǎn)型必須堅(jiān)定不移地融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，走政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的辦學(xué)之路。

    ●轉(zhuǎn)型要做好頂層設(shè)計(jì)，解決好“為什么轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)什么”、“怎么轉(zhuǎn)”等核心問題。

    ●產(chǎn)教融合、校企合作是本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心。

    ●從社會(huì)需求看，高等教育培養(yǎng)的人才80％都應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用型人才。隨著現(xiàn)代教育體系的建立，今后，應(yīng)用技術(shù)類型高校是本科教育的重要類型。③9